Положение
О Межотраслевом экспертном совете по развитию грузовой автомобильной и дорожной отрасли
1. Общие положения
1.1. Межотраслевой экспертный совет по развитию грузовой автомобильной и дорожной отрасли (далее МОЭС) образуется в целях построения эффективного диалога между органами государственной власти, бизнесом и широкой общественностью.

1.2. МОЭС представляет собой консультационно-совещательный орган. Его решения имеют рекомендательный характер.

1.3. В качестве членов МОЭС приглашаются представители объединений (ассоциаций, союзов), осуществляющих свою деятельность в области автомобильного транспорта, представители органов государственной власти автотранспортной отрасли, научных организаций, предприятий автотранспортной отрасли, средств массовой информации, а также независимые эксперты. Члены МОЭС участвуют в его работе на общественных началах.

1.4. Правовую основу деятельности МОЭС составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и нормативные правовые акты, а также методические рекомендации и стандарты функционирования советов и экспертных групп при федеральных органах исполнительной власти, утверждаемые совместным решением Общественной палаты и Правительственной комиссии, а также настоящее Положение.
2. Цели и задачи
2.1. Межотраслевой экспертный совет по развитию грузовой автомобильной и дорожной отрасли призван сконцентрировать усилия ведущих профессионалов в области транспорта и логистики с целью консолидации профессионального отраслевого сообщества и развития рынка автотранспортных услуг.

2.2. Для достижения указанной цели МОЭС решает следующие задачи:

- анализирует и вносит предложения по совершенствованию значимых для развития автотранспортной отрасли проектов законодательных и нормативных правовых актов;

- вносит предложения по разработке законодательных и нормативных правовых актов, способствующих развитию автотранспортной отрасли;

- выявляет и организует поддержку инновационных решений, способствующих повышению эффективности и безопасности грузового автомобильного транспорта.

- инициирует проведение публичных мероприятий, направленных на консолидацию профессионального отраслевого сообщества и развития рынка автотранспортных услуг.
3. Организация работы МОЭС
3.1. Межотраслевой экспертный совет по развитию грузовой автомобильной и дорожной отрасли возглавляет председатель. Председатель является официальным и полномочным представителем МОЭС во всех инстанциях. Председатель МОЭС выбирается путем прямого открытого голосования на заседании совета из числа членов МОЭС. Председатель считается избранным, если за него проголосовало более 60% присутствующих на собрании членов МОЭС.

3.2. Переизбрание председателя МОЭС осуществляется один раз в 2 года на заседании совета. Досрочное прекращение полномочий председателя МОЭС возможно в случае сложения полномочий по собственному желанию или в любой другой момент. Кроме того, председатель МОЭС не может занимать этот пост дольше двух двухлетних сроков подряд.

3.3.Организационно-техническое обеспечение работы совета осуществляет секретарь. Кандидатура секретаря МОЭС утверждается председателем. Работа секретаря МОЭС предусматривает: информирование членов совета о повестке дня, сроке и месте заседания очередного заседания совета; подготовку материалов, проектов документов и решений для обсуждения на заседаниях совета; ведение и оформление протоколов заседаний.

3.4. Вопросы по совершенствованию деятельности МОЭС, а также вопросы, отнесенные к его компетенции, рассматриваются на регулярных заседаниях совета.

3.5. Для решения актуальных вопросов, входящих в компетенцию МОЭС, формируются постоянные или временные рабочие группы из числа членов МОЭС, а при необходимости – с привлечением специалистов/экспертов сторонних организаций. Состав, полномочия и порядок деятельности рабочих групп утверждается председателем по предложению членов МОЭС.
4. Порядок проведения заседаний МОЭС и принятия решений
4.1. Порядок проведения заседаний Межотраслевого экспертного совета по развитию грузовой автомобильной и дорожной отрасли.

4.1.1. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже 4 (четырех) раз в год. Заседания проводятся только очно.

4.1.2. Кворумом для проведения заседания совета является участие в заседании не менее половины от числа действующих членов МОЭС.

4.1.3. Повестка заседания утверждается председателем МОЭС. Заседания совета ведет председатель либо член МОЭС, которому председатель делегирует свои функции на время отсутствия.

4.1.4. Уведомление о проведении заседания совета с повесткой дня направляется членам МОЭС не позднее, чем за 5 (пять) календарных дней до даты проведения заседания, а в исключительных случаях – не позднее, чем за 2 (два) календарных дня до проведения заседания.

4.1.5. По решению председателя в повестку дня заседания совета включаются вопросы, предложенные для рассмотрения членами МОЭС.

4.1.6. На заседании совета ведется протокол. Протоколы подписываются председателем, который несет ответственность за правильность составления протокола. Протоколы всех заседаний совета должны быть доступны для ознакомления любому члену МОЭС.

4.1.7. Протокол заседания совета составляется не позднее 10 (десяти) рабочих дней после его проведения. После подписания протокола копия документа рассылается всем членам МОЭС.

4.1.8. На заседания совета могут быть приглашены представители госорганов, эксперты и консультанты из числа сотрудников коммерческих, государственных или общественных организаций, а также представители СМИ.

4.1.9. На заседаниях совета всем участникам предоставляются материалы по вопросам повестки дня.

4.2. Порядок принятия решений

4.2.1 Решения МОЭС принимаются коллегиально посредством открытого голосования простым большинством голосов.

4.2.2. Каждый член МОЭС обладает правом одного голоса. При равенстве голосов решающим является голос председателя МОЭС. Данные решения оформляются протоколом и носят рекомендательный характер. Данное требование относится в равной степени к очередным и внеочередным заседаниям совета.

4.2.3. Члены МОЭС, которые по уважительным причинам не могут присутствовать на заседании, имеют право изложить свое мнение письменно или делегировать свой голос одному из других членов МОЭС или своему представителю, проинформировав об этом секретаря МОЭС накануне заседания.

4.2.4 Мнения членов МОЭС, не совпадающие с мнением большинства, отражаются в протоколе заседания совета.
5. Состав и полномочия членов МОЭС
5.1. Состав Экспертного совета

5.1.1 Экспертный совет состоит из 17 (семнадцати) членов, но не ограничен этим количеством.

5.1.2. Список кандидатов в члены совета формируется инициативной группой экспертов. Список включает в себя 17 (семнадцать) основных и 5 (пять) резервных кандидатов на случай возможного отказа кандидатов из основанного списка войти в состав совета.

5.1.3. В состав совета не могут входить: лица, не достигшие возраста 21 года; лица, признанные недееспособными на основании решения суда; лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

5.1.4. После утверждения списка всем его кандидатам направляются предложения войти в состав совета. В направляемых предложениях указывается, что кандидату необходимо в течение 15 (пятнадцати) календарных дней указанным в предложении способом уведомить инициативную группу экспертов о своем согласии или отказе войти в состав совета. Неполучение ответа в указанный срок считается отказом.

5.1.5. Члены МОЭС наделяются полномочиями сроком на 2 (два) года с возможностью сохранения членства/повторного вступления в состав совета и дальнейшей ротации на основе оценки эффективности их деятельности.

5.1.6. Исключение членов МОЭС из его состава осуществляется при наступлении любого из следующих оснований: добровольный отказ от членства в МОЭС; истечение срока пребывания члена в составе совета, предусмотренного п. 5.1.5 настоящего Положения; в случаях, предусмотренных п. 5.1.2 настоящего Положения.
5.1.7. Исключение члена Экспертного совета из его состава может быть также осуществлено по иным основаниям в соответствии с коллегиальным решением членов совета.

5.2. Полномочия членов МОЭС

Члены МОЭС на основании решения МОЭС уполномочены:

- принимать участие от имени МОЭС в обсуждениях актуальных вопросов по развитию грузовой автомобильной и дорожной отрасли в России на различных публичных площадках и в СМИ;

- приглашать на заседания совета представителей органов государственных структур, заинтересованных организаций, научных сотрудников и экспертов профильных организаций для оперативного решения актуальных вопросов, входящих в компетенцию МОЭС;

- запрашивать у государственных органов, заинтересованных организаций официальные материалы, документы и данные, относящиеся к вопросам, входящим в компетенцию МОЭС;

- вносить предложения по разработке законодательных и нормативных правовых актов, способствующих развитию автотранспортной отрасли;

- инициировать проведение публичных мероприятий, направленных на консолидацию профессионального отраслевого сообщества и развития рынка автотранспортных услуг.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Положение принимается на заседании МОЭС открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов МОЭС, при условии соблюдения принципа кворума.

6.2. Предложения по изменению и дополнению настоящего Положения рассматриваются и оформляются в качестве предложений секретарем МОЭС, принимаются и утверждаются на очередном заседании совета открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов МОЭС.

6.3. Решение о прекращении деятельности МОЭС принимается на заседании совета либо в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Нормы настоящего Положения, не соответствующие законодательству Российской Федерации, не имеют силы.

6.5. Настоящее Положение вступает в силу с момента его принятия на заседании МОЭС и с момента его утверждения председателем МОЭС.
Настоящее положение утверждено 24 января 2017 г.